Глава Мордовии Артём Здунов выступил с Посланием Государственному Собранию

Глава Мордовии Артём Здунов 16 ноября выступил с Посланием Государственному Собранию. Церемония оглашения документа состоялась в Республиканском дворце культуры.

«Сделаем всё для Победы!»

«В этом году мы стали свидетелями и участниками событий, которые оказали значительное влияние на обстановку в мире и в нашей стране, - подчеркнул Артем Здунов. - Это начало специальной военной операции, проведение частичной мобилизации, санкции недружественных стран, введение особого положения в регионах страны. Мордовия единодушно поддержала решение главы государства о защите страны и наших соотечественников на внешних рубежах. И сегодня наши бойцы продолжают участвовать в специальной военной операции, с честью выполняя свой воинский долг. К сожалению, у нас есть потери. Предлагаю почтить память павших воинов минутой молчания».

Глава республики особо отметил: «Мы обещали помогать нашим солдатам и их семьям. Огромное количество предприятий, организаций и жителей республики откликнулось на этот призыв. Развернуты пункты приема гуманитарной помощи, открыты денежные сборы. Мы делаем всё, чтобы нашим ребятам оперативно доставлялось всё необходимое.

Мы поддерживаем наших бойцов и сделаем все для нашей Победы!»

В Послании прозвучал мордовский язык

Часть своего Послания Артём Здунов произнес на родном языке. Как известно,   генеалогическое древо Главы Мордовии берет корни в Атяшевском и Ковылкинском районах республики, по национальности руководитель региона – мордвин-эрзя. На родной язык Артём Здунов в ходе чтения Послания переходил трижды. Стоит отметить, что в таком формате главный стратегический документ в Мордовии оглашался впервые.

Программа социально-экономического развития Мордовии дает результат

В декабре прошлого года по поручению Президента страны принята Программа социально-экономического развития республики. Ее реализация позволит создать 3 тыс. новых рабочих мест, увеличить собственные доходы бюджета почти на 2 млрд. рублей.

Основные мероприятия Программы направлены на создание первого в республике индустриального парка на территории завода «Лисма», развитие инновационной и социальной инфраструктуры, финансовую поддержку проектов, реализуемых бизнесом, строительство и реконструкцию очистных сооружений и сетей водоотведения.

«Напомню, что изначально на реализацию Программы было предусмотрено 5 млрд. рублей из средств федерального бюджета. Проведена адресная работа с федеральными органами и благодаря поддержке Правительства России в текущем году объем её финансирования увеличен до 7 млрд. Это позволит дополнительно построить теплосети и автодороги в Саранске и Рузаевке, а также обновить парк пассажирского транспорта.

Кроме того, к концу года будет достроен обход Саранска, так называемый Северный тупик, который так просили наши жители и руководители предприятий», - сказал Артём Здунов.

О возрождении практики мероприятий по гражданской обороне

Глава Мордовии отметил важность проведения в республике мероприятий по гражданской обороне. «Долгое время не проводились учения, не проводился аудит состояния убежищ и укрытий, необходимых в том числе на случай техногенных катастроф. Ситуацию надо исправлять. Жители республики, работники предприятий должны точно знать, где находятся укрытия, должны быть нанесены соответствующие указатели, организованы тренировки, проведена работа с управляющими компаниями. МинЖКХ, Комитет по гражданской обороне, Администрации городов и районов прошу взять вопрос на личный контроль. Каждый должен знать алгоритм действий на случай чрезвычайных ситуаций. Кстати, ранее на предприятиях формировались специальные отряды по гражданской обороне, регулярно проводились учения, мероприятия показывали хорошие результаты. Надо возрождать эту практику».

Госзаказ создает условия для роста наших предприятий - важно занять свою нишу

Правительству и Минпромнауки республики Артём Здунов поручил завершить анализ потребностей крупнейших концернов ОПК, предприятий КАМАЗ, АвтоВАЗ, корпораций Ростех, Росатом и Роскосмос и включиться в их производственно-технологические цепочки.

Совместно с Минпромторгом России необходимо проработать вопросы продвижения наших продуктов и разработок под нужды оборонного заказа.

Ряд компаний уже переориентировал свои мощности. Организован выпуск продукции ОПК для нужд военнослужащих. Это спальные мешки, термобелье, бронежилеты, разгрузки и др. Такие предприятия легкой промышленности сегодня загружены на 100%.

Есть возможность увеличения объемов поставок и под нужды новых регионов России. Большие объемы строительных материалов требуются для восстановления и развития этих территорий. Тринадцать наших предприятий уже включены в реестр Минстроя России под эти цели.

Мы начали активнее работать с регионами. Только с Ульяновской областью за год объем поставок продукции вырос в 6 раз и превысил 16 млрд рублей.

Кроме того, на протяжении многих лет Казахстан и Беларусь выступают основными торговыми партнерами Мордовии.

Львиную долю в экспорте занимает продукция наших ведущих предприятий: «РМ-Рейл», «Оптикэнерго», «Сарансккабель», «Лидер-Компаунд», «Электровыпрямитель», «ЭПРОМЕТ», Саранский завод «Резинотехника», группа компаний «Талина», птицефабрика «Чамзинская». Сейчас мордовские продукты поставляются в 21 страну мира.

Необходимо идти дальше и расширять сотрудничество с Китаем, Индией, Ираном, Киргизией, Арменией, Узбекистаном, Азербайджаном, а также другими странами Юго-Восточной Азии, Африки и Латинской Америки, продолжить практику организации бизнес-миссий, эффективно использовать площадки крупных международных форумов.

Промышленность работает по импортозамещению

Несмотря на колебания цен, изменение цепочек поставок и прочие ограничения, возникшие барьеры открыли возможности нашим предприятиям заместить недостающие позиции, захватить перспективные рынки. Многие уже сумели адаптироваться к новым условиям.

«Для этого на базе регионального Фонда развития промышленности создан Центр кооперации и импортозамещения. Его основная задача – поиск новых контрагентов для обеспечения их сырьём и комплектующими. По запрашиваемым позициям найдены поставщики из России, а также Китая и других дружественных стран, налажена логистика с прежними контрагентами. В результате к середине лета нам удалось заместить около 80% импортируемых запчастей, оборудования, сырья, комплектующих изделий. Это 900 товарных позиций и участие   42 организаций».

Широкую линейку продукции начали поставлять и под нужды предприятий регионов страны. Продукцией наших предприятий закрывается потребность российских компаний в катанке, которую ранее закупали в Испании, Голландии, Китае (ЭМ-КАТ), в кабельной продукции различной модификации (Оптикэнерго, Сарансккабель), оптических приборах – линзах и лазерных зеркалах («Кристаллическая Оптика»). Кроме того, изготовлено оборудование для переработки молока, освоено производство строительных химикатов и химических продуктов для сельскохозяйственной отрасли, производство огнестойких стеновых панелей. Одна из задач – более плотная работа с крупными федеральными игроками. Так, объем поставок нашей продукции под нужды Газпрома за 9 месяцев составил более 850 млн. рублей, что в 2 раза превышает показатели прошлого года.

Еще более заметный рост у промпредприятий республики во взаимодействии со строительным сектором. Объем поставок для обеспечения его потребностей увеличился более чем в 4 раза, превысив 1 млрд. рублей.

На территории трех районов республики будет создана особая экономическая зона

«В текущем году республика смогла значительно продвинуться по основным показателям Национального рейтинга состояния инвестиционного климата, - сообщил Артём Здунов. - Мы подписали соглашение с Агентством стратегических инициатив,   внедрили инвестиционный стандарт, создаем условия для инвесторов. Достигнута принципиальная договоренность с Минэкономразвития России о создании особой экономической зоны на территориях Атяшевского, Чамзинского, Дубенского районов, а также в пригороде Саранска. Задача Правительства – оформить и защитить заявку, обеспечить участки подводящей инженерной инфраструктурой и привлечение инвесторов на территорию ОЭЗ. Все эти меры должны способствовать улучшению позиций республики в национальном инвестиционном рейтинге АСИ». 

Рост доходов населения по-прежнему в приоритете

Глава Мордовии отметил, что многие предприятия республики изыскали возможность и проявили свою социальную ответственность перед трудовыми коллективами.

«По итогам 9 месяцев текущего года рост заработной платы в промышленности и сельхозпереработке превысил 20 %. В частности, «Мордовцемент» поднял зарплату на 40%, «Рузхиммаш», «Биохимик» и Агрофирма «Октябрьская» - на четверть, «Сарансккабель» и Тепличное на 20%.

Но при этом зарплата в республике остаётся на низком уровне, и даже при высоком темпе роста мы не достигаем среднероссийского уровня. Недостаточными темпами растёт и зарплата бюджетной сферы. Это основное, на что мы должны обратить внимание», - сказал Артём Здунов и поручил Правительству и муниципалитетам обеспечить рост собственных доходов бюджета.

«Не менее важное направление – обеспечение граждан комплексной социальной поддержкой. В этом году на эти цели планируется направить более 6,5 млрд. рублей, что охватит порядка 460 тыс. человек. Только на поддержку семей с детьми направлено более 3 млрд. рублей. Благодаря этому свыше 13 тыс. семей ежемесячно получают денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.

В АПК новое направление - мордовский сидр

Почти четверть экономики Мордовии составляет агропромышленный комплекс. В этом году сельхозпредприятиями планируется произвести продукции на сумму свыше 100 млрд. рублей, в пищевой и перерабатывающей промышленности - на 130 млрд. рублей. Продукты местного производства составляют более 80% в структуре меню школьного питания.

«Мы регулярно проводим сельхозярмарки, что позволяет обеспечить людей продуктами питания по ценам ниже, чем в торговых сетях. Цены на них самые низкие в ПФО», - отметил Артём Здунов.

Доля вывоза по отдельным видам сельхозпродукции республики составляет до 80%. Она представлена в 24 странах и во всех регионах России – от Калининграда до Камчатки.

Задача - повышать уровень технологического суверенитета в сфере АПК: наращивать собственный потенциал и научно-производственные возможности в селекции, генетике, семеноводстве, стимулировать переход на отечественное оборудование и технику.

Необходимо обеспечить и трансфер лучших технологий. Есть предложение от партнеров из Венгрии по внедрению ряда решений в птицеводстве. Минсельхозу необходимо изучить предложение и дать вразумительный ответ о его целесообразности. И если внедрять – то в масштабах всей страны.

В следующем году начнет действовать новый федеральный проект по субсидированию производства картофеля и овощей как открытого, так и защищенного грунта. Важно, что субсидии смогут получить и самозанятые граждане. Задача Минсельхоза республики вместе с муниципальными районами - обеспечить привлечение федеральных средств и участие жителей сельских территорий в этом проекте.

Одним из самых важных вопросов для фермеров и личных подсобных хозяйств остается проблема сбыта произведенной ими продукции. Сельхозкооперация должна стать одним из способов поддержки мелких производителей в условиях конкуренции с крупным агробизнесом – в том числе из других регионов и стран.

Важно проводить работу среди населения, разъяснять о преимуществах и возможностях этой формы хозяйствования, о мерах господдержки, вовлекать в кооперативное движение молодежь и Саранский кооперативный институт.

При этом Минсельхозу необходимо активнее работать с Центросоюзом для тиражирования лучших практик развития кооперации и их реализации в муниципальных районах республики.

Особое внимание должно быть уделено органическому сельскому хозяйству. Глава Мордовии обратил внимание на инициативы малого бизнеса - фермерского хозяйства «Край земли» из Ардатовского района, которое планирует прохождение сертификации по стандартам органической продукции. При этом уже сейчас предприятие активно развивает садоводство - достаточно новое направление для республики. И запускает производство новой продукции – мордовский сидр. Рынок этого продукта показывает хороший рост, на него есть большой запрос у ресторанов крупнейших городов.

Стратегия малых дел

В этом году Рузаевка и Ардатов стали победителями Всероссийского конкурса лучших проектов в рамках программы формирования комфортной городской среды.

В следующем году совместно с органами местного самоуправления и жителями республики будет благоустроено еще 19 дворов в административных центрах муниципалитетов и моногородах, а также 8 общественных пространств.

«Я не случайно обращаю внимание на такие вопросы. В нашей работе мелочей не бывает, - отметил Глава Мордовии. - Наряду с масштабным строительством не должны быть упущены многие по-настоящему важные и востребованные нашими жителями дела. За последние годы вопросов накопилось очень много – это ремонт дворов, приведение в порядок подъездов к детским садам и школам, ремонт крыш в больницах, детские площадки и так далее. Но решение именно этих повседневных, бытовых вопросов обеспечивает комфорт людям. Это и есть политика множества малых дел, которые касаются каждого конкретного человека.

Нам вместе нужно провести «Генеральную уборку» по всей территории республики, на системной основе наводить порядок в каждом муниципалитете, вместо экстренного «латания дыр». Жду от Правительства и глав муниципальных районов четкий план действий по приведению в соответствие всей инфраструктуры.

Также последовательно нужно разобраться со всеми проблемами в нашей столице. Многие из них не решались годами.

Не могу не сказать о Фонтанном спуске – ключевой архитектурной композиции Саранска. Работа по благоустройству объекта начнется в следующем году, хотя ее можно было бы организовать уже в текущем. И средства на эти цели были выделены. Обращаюсь к мэру города и Мин ЖКХ - в кратчайшие сроки провести необходимые работы! В прошлом году мы говорили о формировании умной городской среды в столице. Игорь Юрьевич, где решение вопроса? Подтягивайтесь! Также возьмите на контроль наше взаимодействие со «Сбербанком» по проектированию нового облика Площади Тысячелетия, включая фонтан».

Сказал Артём Здунов и о недостатках в парке им. Пушкина. «Это всегда визитная карточка города Саранск, здесь много красивых мест. Однако имеются недостатки. Когда заходишь в парк, первое, что бросается в глаза, это календарь-клумба. Несмотря на это, увидев его, удовольствия не получишь. Положим, лето 2022 года, вашему ребенку 5 лет, вы пришли в парк, решили сфотографироваться, чтобы осталось, так сказать, на века, чтобы четко было видно день/месяц/год. А там что – какие-то колючки торчат, год не виден... Я думаю, все меня поймут. Давайте просто наведем порядок – это несложно».

Нарушителей - найдут!

«Несмотря на очевидные результаты по наведению порядка в финансово-бюджетной сфере, остается еще много нерешенных задач в предприятиях с госучастием, - указал Глава Мордовии. - Благодаря проведенным по моему поручению проверкам контрольно-счетной палаты республики выявлены большие пласты нарушений в Корпорации развития и АО «Развитие села». В эти предприятия вложили почти 14 млрд рублей бюджетных средств,   которые направлялись бизнесу не в форме благотворительности, а на условиях срочности и возвратности. Напомню, в целом все предприятия с госучастием закреплены за конкретными министерствами и ведомствами республики как представителями учредителей. Руководителям соответствующих органов власти необходимо взять на особый контроль и навести порядок в управлении данными обществами. До конца первого квартала 2023 года предстоит проанализировать их финансово-имущественное состояние и представить производственные планы развития».

«Просто вопиющим, выходящим за все возможные рамки, является пример с Ветсанутильзаводом (100% в собственности РМ. отв. Минсельхоз), ситуация на котором замалчивалась годами. Завод фактически отравлял город своими выбросами, создавал угрозу загрязнения рек и почвы. Мы были вынуждены обратиться в соответствующие органы для правовой оценки действий ответственных лиц. К виновным, кто бы это ни был, должны быть применены надлежащие меры реагирования. Владимир Николаевич (Сидоров) я жду комплексного решения по данной проблеме – будем ли мы при участии инвестора создавать новый завод на этом месте или выводить его за пределы города Саранска. Кстати, завод сейчас прекратил свою деятельность, но это не значит, что проблема решена».

Была обозначена и порочная практика предоставления государственного и муниципального имущества в залог коммерческим банкам по кредитам частных сельхозпредприятий. До сих пор в залоге банков остается более 200 единиц строительной и коммунальной техники, которой так в Саранске зимой не хватает. В текущем году удалось создать прецедент по выводу из залога такого имущества.

«Справедливый и беспристрастный подход судебных органов обеспечивает защиту имущественных интересов республики. Хочу поблагодарить их за это. Задача – освобождение от залога всего переданного имущества.

При этом сегодня из государственной и муниципальной собственности продолжает выбывать имущество, переданное в обеспечение обязательств этих лиц. Минсельхозу республики необходимо по каждому такому проекту посмотреть, достигнуты ли цели предоставления в залог государственного имущества, реализованы ли проекты. И если нет результата – определить кто является выгодоприобретателем.

Вместе с правоохранительными органами мы разбираемся в этих нелицеприятных ситуациях, наводим порядок на всех уровнях, будем совершенствовать подходы к претензионно-исковой работе. В отношении таких ответственных лиц необходимо рассмотреть вопрос об их привлечении к субсидиарной ответственности по долгам перед бюджетом и госпредприятиями.

В результате проведенной работы нам удалось вывести из залога недвижимое имущество стоимостью 1,2 млрд. рублей, в том числе – административные здания, расположенные по улице Коммунистическая, здание Мордовского национального драматического театра, здание государственного музыкального театра имени Яушева. Страшно подумать, что в результате непрофессиональной деятельности отдельных людей, столица республики могла потерять знаковые учреждения культуры, свои архитектурные «изюминки».

В целом команда республики работает очень слаженно

Отдельно Глава Мордовии обратился к Председателю Правительства Владимиру Сидорову. «К сожалению, с вашей стороны идет некоторое торможение по ряду проектов. На вас и вашу активность смотрят министры, главы муниципальных образований. Я сам работал руководителем Правительства в большом регионе, знаю, о чем говорю. С учетом вашего большого опыта прошу повысить дисциплину, предметно заняться вопросами развития промышленной инфраструктуры, гражданской обороны. Вы – председатель Правительства мощной республики, а не отдельной группы лиц. Жду от вас конкретных предложений по повышению доходов бюджета, развитию конкуренции, привлечению в республику инвестиций, приведению в порядок ЖКХ, решению вопросов с долгами перед корпорацией развития, тем более вы возглавляете ее совет директоров. Всё должно получиться, главное – не стоять в стороне, как некоторые делают, наблюдатели в голубых касках. Мы вправе ожидать от вас конкретных результатов, тем более в целом команда республики работает очень слаженно».

Жить по-старому уже не получится!

«Все о чем мы сегодня говорили не должно замалчиваться, более того мы должны все это исправить, чтобы в будущем не столкнуться с более тяжелыми последствиями, - сказал в завершение своего выступления Артём Здунов, обращаясь ко всем присутствующим.- Не забывайте, что на нас и так оказывается мощнейшее внешнее давление, и мы не можем себе позволить беспорядок и безнаказанность в нашем с вами общем хозяйстве. Дополнительные доходы и возврат старых долгов будут как никогда кстати.

Мы уже живем в процессе структурной трансформации – жить по-старому уже не получится! Мы переходим на новые условия функционирования экономики, промышленного сектора и государственного управления. Думать надо на два, а то и на три шага вперед, быть готовыми к любым новым вызовам. От нас требуется максимальная сосредоточенность и результативность в выполнении задач, поставленных Президентом Российской Федерации. Как сказал наш Верховный Главнокомандующий: «Перед человечеством сейчас два пути: или дальше накапливать груз проблем, который нас раздавит, или вместе найти решение». 

Уверен, вместе мы справимся с любыми испытаниями и сформируем необходимые заделы для будущего роста», - подчеркнул, завершая Послание, Артём Здунов.