Большинство товаров, вывозимых из России, Беларуси и Казахстана, не возвращаются обратно. Для того, чтобы экспортировать продукцию, необходимо пройти таможенное оформление. При этом экспортеры обязаны уплатить пошлину и таможенные сборы, а также пройти обязательные процедуры. Однако общение с таможенными органами требует знания законодательства и нюансов, которые не прописаны в законе. Ошибки в таможенном оформлении могут стоить экспортерам значительных финансовых и временных затрат.

В этой статье мы рассмотрим этапы таможенного оформления экспорта товаров и расскажем, как максимально упростить и ускорить эту процедуру.

Экспорт России по итогам первого полугодия 2016 года снизился на 24,1% и составил 170,8 млрд долларов США, сообщает Федеральная таможенная служба. По-прежнему сырьевая составляющая преобладает в структуре экспорта. Однако, несмотря на это, некоторые изменения произошли: продукция в сфере машиностроения, например, показала положительную динамику. Девальвация рубля сделала российскую технику более конкурентоспособной и востребованной за рубежом. При этом поставки машиностроительной продукции, оборудования и транспортных средств составляют до 14% всех поставок.

Также выросли экспортные объемы продовольствия, которые теперь составляют 5,5% общей структуры экспорта. Поставки из России мяса, молочных продуктов и зерна увеличились.

По данным ФТС, общий объем внешнеторгового оборота соответствует следующей структуре:

• Минеральные продукты — 39%
• Каучук, продукция химической промышленности — 25%
• Продовольственные товары, включая сельскохозяйственное сырье — 11%
• Металлы и изделия из них — 12%
• Целлюлозно-бумажные изделия, древесина — 4%
• Драгоценные камни и изделия — 1%

Стоит отметить, что в 2016 году Россия стала мировым лидером по экспорту пшеницы второй год подряд. Объемы поставок достигли 30 млн тонн. В то же время, главными торговыми партнерами России остаются страны Дальнего зарубежья, на их долю приходится до 88% внешнеторгового оборота. 12% — это страны СНГ. Китай является лидером по закупкам, на втором месте — Германия, а также Нидерланды и Италия. Несмотря на санкции, количество покупателей российских товаров заметно расширилось. Объемы поставок в страны Африки, Вьетнама, Ирана и других государств Ближнего Востока возросли.

Таможенный кодекс Таможенного союза (далее ТК ТС) является регулирующим документом для оформления экспортной продукции. Согласно статье 212 этого кодекса, экспорт – это процедура перемещения товаров за границу Таможенного союза на постоянное нахождение там. Вывезенные товары не подлежат возвращению в Таможенный союз. Оформление экспорта возможно при выполнении определенных условий, таких как уплата таможенных пошлин (если они предусмотрены), соблюдение законодательных запретов и ограничений, а также предъявления сертификата о происхождении товара в случае определенных групп товаров.

Тем не менее, в данной статье будут рассмотрены только вопросы, касающиеся процедуры оформления грузов при экспорте из России, и не будет затрагиваться тема ввоза или транзитного следования.

Как оформить экспортный груз на таможне

При отправке товаров за границу из России обязательным требованием является прохождение таможенного оформления. Это процедура, которая включает ряд действий, необходимых для перемещения груза через границу РФ. Оформление проводится на таможенных постах и в отделах таможенного оформления и контроля, расположенных в регионе отправителя груза. В некоторых случаях и за дополнительную плату эту процедуру можно провести в других местах.

Порядок оформления экспорта включает в себя следующие этапы:

1. Представление груза: груз необходимо представить органам таможенного контроля.
2. Декларирование: при этом заполняется декларация по правилам, указанным в ТК ТС.
3. Уплата обязательных платежей: оплатить пошлины и другие обязательные платежи необходимо после декларирования.

Если экспортер не обладает достаточными знаниями и возможностями для самостоятельного оформления, он может обратиться к таможенному представителю или брокеру. Брокер является посредником между экспортером и таможней и занимается оформлением документов, уплатой пошлин и налогов, а также организацией доставки. Это позволяет избежать ошибок и снизить риски дорогостоящих штрафов.

Предварительная операция по представлению товара является неотъемлемой частью процесса оформления. Ее главная цель - уведомление таможенных органов о прибытии груза. Всего на это отводится 30 минут, а если груз прибыл в нерабочее время, то заявка должна быть подана не позднее, чем за полчаса с начала следующего рабочего дня. Представление фактический контроль осуществляется таможенным органом и может быть выполнен только по его требованию. На этом этапе ответственность за груз лежит на перевозчике, который не имеет права:

• оставлять груз без надзора, покидая транспортное средство;
• перемещаться по стоянке без разрешения;
• самовольно выгружать товары.

Товар, прошедший процедуру представления, находится под контролем таможни временно. Если перевозчик нарушает правила, ему грозит административная ответственность согласно статьям 16.5 и 16.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как оформить таможенную декларацию при экспорте

Для экспорта груза за пределы Таможенного союза экспортер обязан оформить таможенную декларацию в соответствии со статьей 179 ТК ТС. Важно отметить, что заполнение декларации - обязательный процесс.

Подача декларации может осуществляться как в электронном виде, так и печатным экземпляром с электронной копией. Декларация содержит информацию о товаре, внешнеторговой операции, владельце и получателе груза. Количество обязательных пунктов, которые нужно заполнить, указано в статье 181 ТК ТС. Каждая декларация относится к одной партии товара, подлежащей одной процедуре таможенного оформления. Общее количество продукции, указываемой в одной декларации, не должно превышать 1000 единиц.

Декларация должна быть заполнена печатными буквами без исправлений. Затем в таможенный орган подают три экземпляра документа. Один экземпляр декларации остается на таможне, а два возвращаются декларанту - они понадобятся на таможенном контроле при пересечении границы. Кроме того, на каждом экземпляре декларации должна быть отметка таможни, где был оформлен документ, а также пограничного таможенного органа. Это подтверждает законность вывоза груза.

Оплата налогов и пошлин при таможенном оформлении товаров является обязательной процедурой. Одновременно с заполнением таможенной декларации необходимо произвести оплату вывозной таможенной пошлины и таможенных сборов.

Объектом обложения таможенных пошлин и налогов в данном случае являются товары, которые вывозятся за пределы Таможенного союза. Для расчета сумм налогов и пошлин используется таможенная стоимость, а также физические характеристики товаров, такие как количество и масса. Окончательный расчет производится в той валюте, где была подана декларация, при помощи специальных ставок.

В соответствии со статьей 71 Таможенного кодекса Таможенного союза, ставки таможенных пошлин могут быть адвалорными, специфическими или комбинированными. Адвалорные ставки начисляются в процентах относительно таможенной стоимости товаров, специфические - по фиксированным размерам за единицу товара, а комбинированные объединяют два вида ставок.

Для определения размера налогов и пошлин по каждой ставке используются различные методики и формулы, а окончательный расчет происходит на основе наибольшей из полученных сумм.

Таможенные сборы являются платежами, которые взимают за оформление товаров таможенными органами при их экспорте. Размер сбора определяется индивидуально в зависимости от объемов груза и сложности оформления, и не может превышать 100 тысяч рублей в соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ». Также в законе приведен перечень товаров, оформление которых освобождено от уплаты таможенных сборов.

Уплата таможенных платежей может быть осуществлена декларантом или его представителем. Оплата должна быть произведена до подачи декларации или одновременно с ней. В случае невозможности полной оплаты, экспортер может запросить отсрочку или рассрочку на срок не более 2-х месяцев с дополнительным начислением процентов.

Таможенный контроль: как это происходит?

После того, как декларация на груз была подана, товар находится под таможенным контролем до момента пересечения границы Таможенного союза. Таможенный контроль состоит из ряда действий со стороны таможенных органов, которые регулируются Главой 16 Таможенного кодекса Таможенного Союза.

Важно отметить, что не все формы контроля используются одновременно, а выборочный контроль является распространенной практикой.

Ниже перечислены формы таможенного контроля:

1. Проверка документов и сведений. Таможенная служба проверяет подлинность документов и правильность их заполнения, запрашивая информацию в сторонних источниках для подтверждения надежности.

2. Устный опрос. Владелец груза или его представитель могут быть опрошены таможенными службами для уточнения информации.

3. Получение объяснений. Таможенные органы могут запрашивать письменные объяснения декларанта, перевозчика или других участников сделки относительно любых важных фактов для проведения контроля.

4. Таможенное наблюдение. Это систематическое или разовое визуальное наблюдение за перевозкой товаров в зоне таможенного контроля.

5. Таможенный осмотр. Визуальный осмотр товаров и транспортных средств с целью обнаружения наличия пломб, печатей и других средств опознания без нарушения целости упаковки. По результатам осмотра составляется акт.

6. Таможенный досмотр. Это вскрытие упаковки, емкостей и контейнеров при нарушении пломб без ущерба для их целостности. Декларант или его представитель могут присутствовать при досмотре, и, если отсутствуют, потребуются понятые. По результатам составляется акт.

7. Проверка маркировки товаров. Товары с специальными марками и идентификационными знаками, указывающими на легальность ввоза товаров на таможенную территорию, могут быть проверены таможенными органами.

8. Таможенный осмотр помещений и территорий. Он проводится для подтверждения наличия товаров, находящихся под таможенным контролем. По результатам составляется акт.

9. Проверка системы учета товаров и отчетности. Эта форма контроля применяется к лицам, осуществляющим деятельность в сфере таможенного дела, использующим специальные упрощения, владеющим иностранными товарами. Такие лица обязаны представлять отчетность по требованию таможенных органов.

10. Таможенная проверка. Она направлена на убедительность соблюдения требований законодательства Таможенного союза. Декларант, таможенный представитель, ответственный за временное хранение товаров, владелец магазина беспошлинной торговли и другие участники сделок с товарами, подлежащими таможенному контролю, могут быть проверены таможенными службами. Контроль может иметь форму камеральной или выездной таможенной проверки.

После того, как все формы таможенного контроля были пройдены (или те, что были выбраны таможенной службой), владелец груза или его представитель могут вывезти товар за пределы таможенной зоны.

Выпуск товара

В соответствии с ТК ТС, выпуск товаров осуществляется только при соблюдении следующих условий:

1. Таможенный орган получил все необходимые документы, такие как сертификаты, лицензии, разрешения и т.д., для осуществления таможенного оформления экспорта и вывоза товара.

2. Таможенные процедуры были пройдены с соблюдением всех требований и условий.

3. Таможенные пошлины, налоги и сборы были полностью уплачены, либо предоставлено обеспечение уплаты.

Важно знать, что посредниками в таможенном оформлении грузов на экспорт могут выступать только те компании, которые были включены в Реестр таможенных представителей Федеральной таможенной службы. Следовательно, обратившись к таким фирмам, можно обезопасить свой упакованный продукт от возможных проблем в таможенной инспекции.

Выпуск товаров должен произойти не позднее одного рабочего дня после регистрации соответствующей таможенной декларации. Однако, в случае наличия оснований со стороны таможенного органа, этот срок может быть продлен до 10 дней.

После проверки декларации и всех сопроводительных документов, перевозчик должен поставить штамп "выпуск разрешен", если результаты позитивны. В случае отказа, на штампе будет написано "выпуск запрещен". Причиной отказа может послужить любое выявленное нарушение таможенного законодательства, а декларант будет обязательно уведомлен о положительном или отрицательном результате в письменном виде.

Оформление таможенных документов на экспорт может быть довольно затруднительным процессом. Даже небольшая ошибка может привести к большим финансовым расходам, задержке поставки товара или его перевозки на расстояние. Именно поэтому владелец груза должен овладеть профессиональными знаниями в области таможенного законодательства, которое постоянно обновляется. Наиболее опытные экспортеры обычно прибегают к услугам таможенных представителей (брокеров), обладающих опытом проведения таможенного оформления, учитывая специфику конкретного груза.

Фото: freepik.com